{"id":5671,"date":"2026-06-25T19:06:14","date_gmt":"2026-06-26T00:06:14","guid":{"rendered":"https:\/\/kas-encuentrotribunales.com\/?page_id=5671"},"modified":"2026-06-25T19:08:36","modified_gmt":"2026-06-26T00:08:36","slug":"entrevista-con-lucia-becerra","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/kas-encuentrotribunales.com\/de\/entrevista-con-lucia-becerra\/","title":{"rendered":"Entrevista con Luc\u00eda Becerra"},"content":{"rendered":"
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Luc\u00eda Becerra (Colombia)<\/h5>

Control de convencionalidad en sistemas penitenciarios: est\u00e1ndares interamericanos y tensiones entre modelos retributivos y enfoques alternativos<\/span><\/h3><\/div>\n <\/section>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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KAS: Desde la perspectiva del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, \u00bfCu\u00e1les son hoy los principales est\u00e1ndares que deben orientar la actuaci\u00f3n de los jueces constitucionales frente a la crisis carcelaria y penitenciaria en Am\u00e9rica Latina?<\/strong><\/p>

Los principales est\u00e1ndares que hab\u00edan orientado la actuaci\u00f3n de los jueces constitucionales frente a la crisis carcelaria penitenciaria en Am\u00e9rica Latina deben estar dirigidos hacia la dignidad humana (no hacinamiento e infraestructura adecuada, acceso a salud y bienestar, separaci\u00f3n y clasificaci\u00f3n de acuerdo con criterios criminol\u00f3gicos y de seguridad, el r\u00e9gimen disciplinario ajustado a los derechos humanos, y, enfoques diferenciales en el tratamiento) que debe estar muy en relaci\u00f3n con los m\u00ednimos establecidos en su l\u00ednea jurisprudencial y los Principios y Buenas Pr\u00e1cticas sobre la Protecci\u00f3n de las PPL en las Am\u00e9ricas de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos.<\/p>

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KAS: \u00bfC\u00f3mo debe operar, en la pr\u00e1ctica, el control de convencionalidad cuando las condiciones de reclusi\u00f3n revelan hacinamiento, ausencia de respeto por la dignidad humana o afectaciones estructurales a los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad?<\/strong><\/p>

La incorporaci\u00f3n de la AG\/RES. 2983 (LII-O\/22) sobre \u00abAumento y fortalecimiento de la participaci\u00f3n de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos y en el proceso de Cumbres de las Am\u00e9ricas<\/em>\u00ab, es una herramienta fundamental en donde se ha priorizado a partir de la gobernanza democr\u00e1tica el monitoreo de las c\u00e1rceles por parte de las organizaciones de la sociedad civil, el impulso de la litigio estrat\u00e9gico de las Reglas Mandela y Bangkok y la incidencia en la implementaci\u00f3n de la OC-29\/22 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, junto con los pronunciamientos previos de la Corte en casos contenciosos como Caso Hilaire, Constantine y Benjamin vs. Trinidad y Tobago, Caso L\u00f3pez y otros Vs. Argentina, Caso Ruano Torres y otros Vs. El Salvador, Caso C.M.V.A. y Familia Vs. Ecuador, entre otros. Todo lo mencionado anteriormente es la base para entender como podr\u00eda operar el control de convencionalidad en contextos de incumplimiento de los est\u00e1ndares interamericanos de derechos humanos.<\/p>

Sin embargo, en la pr\u00e1ctica, el control de convencionalidad ante contextos de hacinamiento falta o ausencia de dignidad afectaciones estructurales a los derechos fundamentales de las personas privadas de la libertad puede operar a trav\u00e9s de las decisiones que declaran el Estado de Cosas Inconstitucional por parte de algunos Tribunales Constitucionales en Am\u00e9rica Latina.<\/p>

Este mecanismo ha instaurado una observaci\u00f3n permanente del estado de condiciones dentro de los sistemas penitenciarios latinoamericanos \u00a0por parte de actores de la sociedad que acuden a la justicia para hacer efectivos los est\u00e1ndares interamericanos con el control de convencionalidad.<\/p>

Por lo tanto, quienes salvaguardan la constituci\u00f3n nacional en los pa\u00edses latinoamericanos juegan un papel relevante en la protecci\u00f3n de derechos y obligaciones respecto del funcionamiento y estructura de los sistemas carcelarios.<\/p>

La convencionalidad con menor impacto estar\u00eda reflejada en el cumplimiento de los preceptos interamericanos por parte de las entidades estatales que se encargan del sistema penitenciario, capacitando a los funcionarios administrativos, de guardia y custodia y de los diferentes entes encargados del funcionamiento de los centros penitenciarios y de las pol\u00edticas p\u00fablicas alrededor de su funcionamiento para la resocializaci\u00f3n.<\/p>

La estrategia principal en relaci\u00f3n son los populismos punitivos en la regi\u00f3n puede estar en los litigios estrat\u00e9gicos que se siguen tambi\u00e9n ante los tribunales nacionales, para el reconocimiento de derechos, en la lucha por la no regresividad del derecho internacional y la garant\u00eda de los derechos humanos.<\/p>

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KAS: En distintos pa\u00edses de la regi\u00f3n, las altas cortes han adoptado decisiones estructurales frente a la crisis penitenciaria. A su juicio, \u00bfCu\u00e1l ha sido el verdadero alcance de esas decisiones y cu\u00e1les son hoy sus principales l\u00edmites de eficacia?<\/strong><\/p>

Las decisiones estructurales o estado de cosas inconstitucional es un mecanismo que se ha instaurado en los diferentes contextos latinoamericanos y que nos permiten de alguna manera salvaguardar medidas cautelares frente a las crisis penitenciarias, que junto con un seguimiento respecto de la situaci\u00f3n carcelaria permite acompa\u00f1ar por varios actores de la sociedad el proceso de superaci\u00f3n de situaciones estructurales de vulneraci\u00f3n de derechos de las personas privadas de la libertad.<\/p>

En todo caso, los limites principales est\u00e1n dados por la ausencia de articulaci\u00f3n por parte de las entidades del Estado que se encargan del sistema penitenciario en todos sus niveles (financiero, log\u00edstico, de guardia y custodia, en las medidas de resocializaci\u00f3n, en la pol\u00edtica p\u00fablica, en la imposici\u00f3n de penas ajustadas a los delitos y los da\u00f1os cometidos). En consecuencia, el alcance est\u00e1 limitado por factores como el respeto a los jueces (independencia judicial), el cumplimiento de la ley, el trabajo articulado para lograr la superaci\u00f3n de la crisis penitenciaria en cada uno de los contextos nacionales.<\/p>

Lo anterior, sin olvidar las limitantes presupuestarias, la ausencia de voluntad pol\u00edtica a partir de los populismos punitivos, y, la implementaci\u00f3n de decisiones que al final terminan siendo aplicables a las partes dentro de las decisiones judiciales y no con efectos generales por la misma imposibilidad de los Estados en la gobernabilidad.<\/p>

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KAS: \u00bfQu\u00e9 tensiones identifica entre los est\u00e1ndares del SIDH y las tendencias de populismo punitivo que impulsan reformas orientadas al aumento de penas, la restricci\u00f3n de beneficios o la expansi\u00f3n del encarcelamiento?<\/strong><\/p>

El auge del populismo punitivo en Am\u00e9rica Latina genera una severa crisis de coherencia jur\u00eddica al colisionar frontalmente con la posici\u00f3n de garante que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) impone a los Estados.<\/p>

Mientras las agendas pol\u00edticas de \u00abmano dura\u00bb promueven el aumento desproporcionado de penas, la militarizaci\u00f3n carcelaria y la restricci\u00f3n absoluta de beneficios procesales para ganar r\u00e9dito electoral, los est\u00e1ndares de la Corte IDH (nutridos por las Reglas Nelson Mandela y de Bangkok) exigen que la privaci\u00f3n de libertad sea la \u00faltima opci\u00f3n (\u00faltima ratio) y que el fin supremo de la pena sea la readaptaci\u00f3n social.<\/p>

Esta contradicci\u00f3n satura las prisiones de la regi\u00f3n, convirti\u00e9ndolas en dep\u00f3sitos humanos marcados por el hacinamiento cr\u00edtico, la violencia estructural y la anulaci\u00f3n del debido proceso.<\/p>

Asimismo, la destrucci\u00f3n de la presunci\u00f3n de inocencia mediante la expansi\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva autom\u00e1tica u oficiosa, una pr\u00e1ctica que la Corte IDH ha proscrito tajantemente en sentencias hist\u00f3ricas como Garc\u00eda Rodr\u00edguez vs. M\u00e9xico (2023).<\/p>

El endurecimiento de las condiciones de reclusi\u00f3n en las reformas populistas trae como resultado la criminalizaci\u00f3n masiva de los eslabones m\u00e1s d\u00e9biles de las cadenas delictivas y el agravamiento de la criminalizaci\u00f3n terciaria, perpetuando el estigma y la exclusi\u00f3n laboral de quienes recuperan su libertad.<\/p>

Finalmente, el choque entre los populismos punitivos y los est\u00e1ndares interamericanos fractura la gobernanza democr\u00e1tica y debilita el principio del control de convencionalidad. Los poderes ejecutivo y legislativo de la regi\u00f3n aprueban con frecuencia leyes inconvencionales y, al ser estas cuestionadas o inaplicadas por los tribunales constitucionales, los l\u00edderes pol\u00edticos suelen desplegar discursos de falsa soberan\u00eda que desacreditan a la Corte IDH y persiguen a las organizaciones de la sociedad civil para que no contin\u00faen con el trabajo de monitoreo de las obligaciones internacionales.<\/p>

Frente a este panorama de ret\u00f3rica punitiva, la jurisprudencia interamericana se erige como el \u00fanico freno t\u00e9cnico y humanista capaz de recordar a los Estados que la viabilidad del sistema democr\u00e1tico no se mide por la severidad del castigo, sino por el respeto irrestricto a la dignidad de toda persona bajo su custodia.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Kolumbien<\/h5>

Luc\u00eda Becerra<\/span><\/h3>

Gerente de proyectos del Programa Estado de Derecho para Latinoam\u00e9rica de la Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer<\/p><\/div><\/div>\n <\/section>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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