{"id":5164,"date":"2024-09-03T16:43:21","date_gmt":"2024-09-03T21:43:21","guid":{"rendered":"https:\/\/kas-encuentrotribunales.com\/?page_id=5164"},"modified":"2024-09-03T18:01:03","modified_gmt":"2024-09-03T23:01:03","slug":"articulo-inteligencia-artificial-en-la-justicia-latinoamericana-un-asunto-que-es-tanto-publico-como-privado","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/kas-encuentrotribunales.com\/de\/articulo-inteligencia-artificial-en-la-justicia-latinoamericana-un-asunto-que-es-tanto-publico-como-privado\/","title":{"rendered":"Art\u00edculo – Inteligencia artificial en la justicia latinoamericana: un asunto que es tanto p\u00fablico como privado"},"content":{"rendered":"
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Art\u00edculo<\/h5>

Inteligencia artificial en la justicia latinoamericana: un asunto que es tanto p\u00fablico como privado<\/span><\/h3><\/div>\n <\/section>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Luc\u00eda Camacho<\/strong>*<\/span><\/p>

La justicia es quiz\u00e1 uno de los servicios p\u00fablicos m\u00e1s cr\u00edticos en el cual se desplegar\u00e1 la inteligencia artificial (IA). Es cr\u00edtico, pues su funcionamiento en condiciones de independencia e imparcialidad, esenciales para la reparaci\u00f3n de derechos que han sido vulnerados, puede verse en riesgo por la apropiaci\u00f3n y despliegue de tecnolog\u00edas digitales poco transparentes o imposibles de auditar, as\u00ed como poco fiables o seguras.\u00a0<\/span><\/p>

Y ni hablar del riesgo que supone por s\u00ed mismo el despliegue de una tecnolog\u00eda sofisticada en un servicio cr\u00edtico que tambi\u00e9n puede ser impactado por la desigualdad digital, tal y como lo demostr\u00f3 la pandemia s\u00f3lo cuatro a\u00f1os atr\u00e1s. La brecha digital \u2014que persiste en nuestra regi\u00f3n\u2014 puede suponer una barrera de acceso a la justicia para la ciudadan\u00eda en general, as\u00ed como un eventual obst\u00e1culo para su prestaci\u00f3n normalizada.\u00a0<\/span><\/p>

Para ser tomada en serio, la transformaci\u00f3n digital de la justicia, en donde la IA es un componente entre tantos otros, implica ante todo una discusi\u00f3n central sobre los valores que van a irradiar a la justicia a la que aspiramos en pa\u00edses como los nuestros, profundamente desiguales y por lo mismo, en extremo dependientes de la satisfacci\u00f3n de derechos que se conquistan por la v\u00eda judicial.<\/span><\/p>

La importancia de no perder de vista el verdadero foco de la discusi\u00f3n radica en que, ante el arribo sucesivo de una nueva o emergente tecnolog\u00eda, su adopci\u00f3n y despliegue no se convierta en un fin en s\u00ed mismo, sino en un eventual medio para garantizar, en \u00faltimas, la prestaci\u00f3n de un servicio cr\u00edtico para el reclamo y acceso a otros derechos.\u00a0<\/span><\/p>

Estado de la regulaci\u00f3n de la IA en la justicia: vistazo a Am\u00e9rica Latina<\/b><\/span><\/p>

En nuestra regi\u00f3n, por ahora, hay m\u00e1s de una centena de proyectos de ley que cursan en los congresos de nuestros pa\u00edses con el fin de regular la IA, aunque casi ninguno presta especial atenci\u00f3n a su despliegue en la justicia, sus actores y sus necesidades en raz\u00f3n del contexto local, etc.\u00a0<\/span><\/p>

Esto, sin duda, es tanto un llamado para los Consejos de la Magistratura o similares para que regulen sobre la materia, especialmente ahora que los Largos Modelos de Lenguaje (LLM) para la generaci\u00f3n de texto (como ChatGPT o Google Gemini, entre otros) est\u00e1n al alcance de cualquiera en tanto que son servicios gratuitos y de f\u00e1cil acceso en l\u00ednea. Su uso acr\u00edtico en casos judiciales, que en <\/span>Kolumbien<\/span><\/a>, <\/span>Peru<\/span><\/a> y <\/span>Mexiko<\/span><\/a> se han tornado medi\u00e1ticos, da cuenta de la urgencia de <\/span>tomar cartas en el asunto<\/span><\/a>.\u00a0<\/span><\/p>

Por ahora, en nuestra regi\u00f3n, al menos tres pa\u00edses han avanzado a su manera en esa tarea.<\/span><\/p>

En Brasil, el Consejo Nacional de Justicia expidi\u00f3 en 2020 una <\/span>resoluci\u00f3n<\/span><\/a> y una <\/span>ordenanza<\/span><\/a> que, por una parte, resaltan la necesidad de la compatibilidad de los sistemas de IA con los valores de la justicia (igualdad, no discriminaci\u00f3n, publicidad, transparencia, rendici\u00f3n de cuentas), y por otra, caracterizan algunos elementos imprescindibles en su adopci\u00f3n: seguridad; control por parte de las personas; su desarrollo, entrenamiento y auditabilidad en condiciones de diversidad, transparencia y participaci\u00f3n; y la capacitaci\u00f3n y entrenamiento de sus usuarios.<\/span><\/p>

En Argentina, el Ministerio de Justicia adopt\u00f3 en 2024 una <\/span>resoluci\u00f3n<\/span><\/a> que crea el \u201cPrograma Nacional Integral de Inteligencia Artificial en la Justicia\u201d enfocado en la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 consultivo, que tiene entre sus objetivos capacitar a\u00a0 los usuarios del poder judicial, as\u00ed como advertir de las medidas dirigidas al control de riesgos en su despliegue, entre otros.<\/span><\/p>

Y Per\u00fa, donde cursa un <\/span>proyecto de ley<\/span><\/a> que introduce una reforma constitucional que busca hacer de la IA \u201cuno de los principios de la administraci\u00f3n de justicia\u201d, para que su uso sirva al impulso de las \u201cacciones de mero tr\u00e1mite\u201d judicial.\u00a0<\/span><\/p>

A\u00fan cuando cada caso a su manera aporta elementos interesantes para la discusi\u00f3n, dejan otros fuera que son tanto o m\u00e1s cr\u00edticos, como la discusi\u00f3n sobre el <\/span>futuro del trabajo <\/span><\/i>de los trabajadores de la Rama Judicial que se ver\u00e1n impactados por la automatizaci\u00f3n de sus tareas \u2014y que amerita una columna en s\u00ed misma\u2014, y el rol que tienen los actores del sector privado cuyas soluciones de IA busca apropiar el sector p\u00fablico de justicia.<\/span><\/p>

Regular la IA en la justicia implica, ante todo, mirar al sector privado<\/b><\/span><\/p>

Nuestros pa\u00edses son focos de recepci\u00f3n, m\u00e1s no de producci\u00f3n de los sistemas de IA sofisticados que existen en el mercado. Por tanto, urge reconocer que los sistemas de IA m\u00e1s avanzados que ser\u00e1n usados en nuestros sistemas de justicia ser\u00e1n, en buena medida, de origen privativo, es decir, creados por unos pocos actores del sector privado que tienen la capacidad t\u00e9cnica, financiera y operativa para su desarrollo y mantenimiento, raz\u00f3n por la que ocupan una posici\u00f3n dominante en la econom\u00eda digital global.<\/span><\/p>

Se trata de actores privados que se caracterizan, entre otros, por la<\/span> poca rendici\u00f3n<\/span><\/a> de cuentas asociada a sus <\/span>operaciones y productos<\/span><\/a>, por la pr\u00e1ctica de <\/span>\u201cno pedir perd\u00f3n ni permiso\u201d<\/span><\/a> cuando se trata del sacrificio de la <\/span>privacidad<\/span><\/a> y <\/span>derechos de propiedad intelectual<\/span><\/a> de terceros en el entrenamiento de sus herramientas, y por no buscar deliberadamente su alineaci\u00f3n con las pol\u00edticas regulatorias de los pa\u00edses en que operan. Por el contrario, acusan a la regulaci\u00f3n de los pa\u00edses que lo intentan de generar <\/span>incertidumbre<\/span><\/a>, o influencian a los reguladores para que cualquiera que sea esa regulaci\u00f3n, <\/span>solo favorezca sus intereses<\/span><\/a>.<\/span><\/p>

M\u00e1s a\u00fan, son actores que, por diversos <\/span>tratados de libre comercio<\/span><\/a>, estar\u00edan protegidos por acuerdos de propiedad intelectual ante eventuales pedidos de apertura del c\u00f3digo de sus sistemas de IA, algo en lo que se fundamentan los pedidos para aumentar su transparencia y facilitar su auditor\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>

Por lo que los esfuerzos de regulaci\u00f3n de la IA en la justicia deben<\/span> mirar a la realidad del entorno digital global para reconocer que en la ecuaci\u00f3n de los sistemas de IA cuya implementaci\u00f3n persiguen, sus creadores y desarrolladores juegan un rol esencial.\u00a0<\/span><\/p>

Es indispensable que se produzcan lineamientos que digan c\u00f3mo y en qu\u00e9 casos pueden ser usados los sistemas de IA. Pero, ante todo, urgen regulaciones robustas que equilibren en favor de nuestros sistemas judiciales la balanza informativa y de poder que existe entre estos y los actores privados con los que se van a relacionar para que, en el evento en que algo salga mal, en que una IA arroje un resultado que ponga en tela de juicio la correcta imparticipaci\u00f3n de justicia, o signifique la discriminaci\u00f3n de una persona en su contrataci\u00f3n como servidora judicial \u2014por ejemplo\u2014, la justicia pueda hacer rendir cuentas a los actores detr\u00e1s de las soluciones en que hemos decidido depositar nuestra confianza.\u00a0<\/span><\/p>

Esta \u00faltima es una tarea que sin duda corresponde a nuestros congresos. La pregunta es c\u00f3mo y cu\u00e1ndo se avanzar\u00e1 en marcos regulatorios de ese tipo. Por ahora, estamos en manos de los Consejos de la Magistratura, de la Judicatura o similares, para que dicten lineamientos sobre apropiaci\u00f3n de sistemas de IA en la justicia, ojal\u00e1 mediando la participaci\u00f3n ciudadana, la transparencia y publicidad de dichos procesos.<\/span><\/p>

*Este art\u00edculo hace parte de nuestra serie de contenidos sobre el pr\u00f3ximo XXIX Encuentro de Tribunales, Cortes y Salas Constitucionales de Am\u00e9rica Latina, que se llevar\u00e1 a cabo del 25 al 27 de septiembre de 2024 en Lima, Per\u00fa. Este \u00faltimo d\u00eda, los jueces y las juezas constitucionales de la regi\u00f3n se dar\u00e1n cita en el panel \u201cUsos y desaf\u00edos de la inteligencia artificial en la justicia constitucional\u201d.<\/span><\/i><\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Kolumbien<\/h5>

Luc\u00eda Camacho<\/span><\/h3>

Luc\u00eda Camacho es abogada colombiana, especialista en pol\u00edticas p\u00fablicas (CLACSO) y m\u00e1ster en derechos humanos (UNSAM); coordina pol\u00edticas p\u00fablicas en la organizaci\u00f3n Derechos Digitales y trabaja en la intersecci\u00f3n entre derechos humanos, tecnolog\u00edas y justicia social, desde hace m\u00e1s de 5 a\u00f1os.<\/span><\/p><\/div><\/div>\n <\/section>\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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